特朗普威胁将钢铝关税上调至50%后 欧盟警告要反制、韩国紧急开会

在当地时间5月30日，特朗普在美国钢铁制造城市匹兹堡的一场集会上，称将把美国进口钢铁和铝的关税从目前的25%上调至50%。

这一表态再次搅动美国目前的双边贸易谈判。欧盟对此表示，特朗普最新的关税举措破坏了为达成协议所做的持续努力，欧盟并就反制措施发出警告。

特朗普此前还威胁将在7月9日对欧盟加征50%关税。

对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、巴黎索邦大学博士生导师赵永升对第一财经记者表示，目前美欧之间，特别是特朗普所拿出的最新关税要价，是其整体谈判策略的一部分，特朗普从第一任期开始就从钢铝产品着手同欧盟博弈，这不是一件新鲜事儿，也可以看到美方在拿捏欧盟时的渠道也非常有限，“欧盟手中有足够的牌，因此并不着急达成协议。”

欧盟准备实施反制措施

美国自3月12日起对所有进口钢铁和铝征收25%关税。该政策招致加拿大和欧盟等贸易伙伴的批评和报复。

欧盟已经批准了一份价值210亿欧元清单，对出口欧盟的美国商品征收关税，以回应美方钢铝关税，但考虑到美欧正在进行贸易谈判，暂停了该关税的实施情况。

据新华社报道，特朗普在社交媒体平台“真实社交”上发文称，6月4日起，将把钢铁和铝的进口关税从25%提高至50%。

特朗普说，外国企业在某种程度上仍可以应付目前25%的钢铁关税，但关税提高到50%后这些企业将难以应对。

欧盟委员会（下称“欧委会”）发布声明表示，“我们对美国宣布将钢铁进口关税从25%提高到50%深表遗憾。”

“这一决定进一步加剧了全球经济的不确定性，增加了大西洋两岸消费者和企业的成本。”欧委会表示，“提高关税还破坏了目前为通过谈判达成解决方案所做的努力。本着诚意，欧盟于4月14日暂停了反制措施，以便为继续谈判创造空间。”声明并警告说，欧盟已“准备实施反制措施”。

实际上，就在同欧盟的谈判问题上，近期特朗普也加大了施压力度。

4月，特朗普政府宣布对大多数欧盟商品征收20%的所谓“对等关税”，但后来又将关税削减至10%，以便有时间进行谈判。

近期，特朗普对谈判的进度表示沮丧，并威胁说最快将在6月1日把关税税率提高到50%，但在同欧委会主席冯德莱恩进行了一次 “非常愉快”的通话后，他表示将把最后期限推迟到7月9日。

这意味着，欧盟将在本月4日面临50%的钢铝关税，且如美欧谈判无进展，则在7月9日之后面临50%的整体关税。

赵永升对第一财经记者表示，50%的关税太高了，且由于特朗普政府从第一任期就开始对钢铝加征关税，他所认识的在欧洲从事钢铝行业的专业人士都承认目前该行业利润非常实际平均化，已经没有太高的利润了。

赵永升表示，在这种情况下看，特朗普方面发出的最新威胁是其手段之一，最终特朗普想要的还是达成他所谓的贸易逆差平衡，这一问题仍要靠采购等方式来实现。

他解释道，美欧双方同为农业大经济体，农民是特朗普的重要票仓，但特朗普希望进入欧洲的农副产品无法进入欧盟，“双方在此方面正在较量。”

赵永升表示，欧盟的食品标准是全球最严格的之一，目前看美欧监管融合的可能性非常小，如果欧盟作出妥协，有可能是在一些同消费者生活场景较远的农副产品方面。

赵永升对美欧是否能够达成协议持谨慎乐观态度，认为当下美欧僵持同美国想要对欧盟出口的产品“货不对板”有关系，即美国想卖的大量农产品等无法符合欧盟需求、欧盟如果买过多飞机产品又构成竞争。

他表示，他同欧盟的一些智囊交流后也同意这种观点，即在农产品等方面欧盟能作出的让步实在有限，若欧盟不考虑内部诉求，也承担不了民意后果。

英国疑惑、加拿大抗议，韩国紧急开会

在特朗普宣布即将在本月再次上调钢铝关税后，已经同美国在钢铝方面达成零关税协议的英国也感到困惑。目前协议已经达成，但尚未签署。

英国钢铁制造商表示，关税翻倍是对该行业的 “又一次重创”，而英国政府发言人则表示，“我们正在与美国就最新关税声明的影响进行接触，并为行业提供清晰的信息”。

据美方数据显示，近年来美国钢铁制造业一直在下滑，美国使用的钢材中约有四分之一是进口的。美国国际贸易委员会数据显示，美国在2024年进口价值1473亿美元的钢铝产品。

据新华社报道，加拿大媒体5月30日报道，加拿大业界对特朗普钢铝关税加倍计划表示强烈反对。

加拿大劳工大会主席贝娅·布鲁斯克表示，美国政府的这一计划是对加拿大工人的又一次直接攻击，其鲁莽的举动将对加拿大经济造成冲击。

在亚洲，据彭博行业研究此前的一份研究显示，美国的钢铝关税政策恐将对韩国钢铁业造成严重打击，并对韩国经济严重影响。2024年前10个月，美国占韩国钢铁出口总量的9.8%，帮助缓解了韩国国内市场疲软造成的压力。

该报告并显示，根据SteelOrbis的数据，2024年日本向美国出口了121万吨钢铁，相当于其钢铁出总量的4%左右。目前，日本国内钢铁需求正在萎缩，这迫使日本钢铁制造商本制铁转向美国和印度市场寻求增长机会。

据新华社消息显示，韩国产业通商资源部2日召集钢铝产业代表召开紧急会议，商讨应对美国钢铝关税加倍。

新华社转引据韩联社报道，浦项制铁、现代制铁、KG钢铁、韩国有色金属协会、诺贝丽斯韩国公司、乐天铝业等业界代表参加会议。会议重点讨论了美国上调钢铝关税对韩国相关行业的影响及后续应对方案。