工信部：加快培育 三类工业互联网平台

工业和信息化部网站1月13日消息，工业和信息化部近日印发的《推动工业互联网平台高质量发展行动方案（2026-2028年）》提出，从四方面推动工业互联网平台高质量发展，即开展“四个行动”，包括平台培育培优行动、平台聚“数”提“智”行动、平台规模化应用行动、平台生态支撑行动。

行动方案提出，引导平台差异化发展，加快培育专业型、行业型和协作型三类平台；推进人工智能赋能工业互联网平台，支持平台企业加快培育工业场景智能体；引导平台企业发展订单驱动、供应链金融等增值服务；探索平台开源机制，推动建设工业互联网平台开源社区。

工业互联网平台体系持续壮大

行动方案提出，到2028年，工业互联网平台高质量发展取得积极成效，“专业型+行业型+协作型”多层次平台体系持续壮大，具有一定影响力的平台超450家；平台的要素资源连接能力大幅增强，重点平台的数据增值、模型沉淀和人工智能开发应用能力显著提升，工业设备连接数突破1.2亿台（套）。

工业和信息化部信息技术发展司有关负责人介绍，工业互联网平台作为工业互联网的重要组成部分，是海量数据汇聚、模型沉淀和应用开发的关键载体，是工业要素资源泛在连接、弹性供给和高效配置的重要枢纽。推动工业互联网平台高质量发展，对于以工业互联网规模化应用为战略抓手推进两化融合，加快推动制造业数智化转型具有重要意义。

该负责人介绍，近年来，在政产学研用各方协同推进下，我国工业互联网平台建设和推广取得积极成效，工业互联网平台体系持续壮大、创新能力不断增强、应用生态加快构建，具有一定影响力的平台超过340家，重点平台连接设备数超过1亿台（套）。但同时也要看到，与制造业数智化转型要求相比，我国工业互联网平台发展仍面临发展差异化不足、应用纵深度不够、生态协同性不强等深层次挑战，高质量发展空间广阔、任务艰巨。

支持平台探索多元化商业模式

行动方案提出了四方面推动工业互联网平台发展的创新举措，概括为“四个行动”。

一是平台培育培优行动。行动方案提出，要引导平台差异化发展，加快培育专业型、行业型和协作型三类平台，建立“基础级、成长级、引领级、生态级”四级培优体系；要强化平台应用赋能能力，丰富优质解决方案供给，打造“小快轻准”数智化解决方案资源池，支持平台探索多元化商业模式；要提升平台融通发展水平，加快制定平台互联互通技术规范，推动平台开展跨区域产能协作与创新资源对接。

二是平台聚“数”提“智”行动。为推动人工智能在工业领域深度应用，行动方案提出，要释放工业数据要素价值，支持平台提升数据采集与汇聚能力，构建以业务场景为核心的工业数据标签体系，开展数据集建设，加强工业数据资源开发利用全过程知识产权保护；要构建高质量工业模型体系，打造模型开发工具链和模型开发环境，建设基础通用、行业专用、场景专用等不同类型工业模型库，支持平台企业发展模型即服务模式，促进模型资源汇聚与高效流通；要推进人工智能赋能工业互联网平台，支持平台企业加快培育工业场景智能体，探索“平台+场景智能体”融合架构，加快提升工业智能应用水平。

三是平台规模化应用行动。行动方案提出，要深化典型场景应用，支持平台企业面向高价值场景加大解决方案开发力度，引导制造企业深化场景应用，发展平台支撑的新模式新业态；要增强企业应用质效，鼓励大企业深化平台应用，提高跨部门、跨厂区、跨区域协同能力，支持中小企业加快设备改造，广泛运用平台资源，引导平台企业发展订单驱动、供应链金融等增值服务，助力大中小企业协同发展；要创新服务推广模式，支持平台企业推广“先用后付”“订阅服务”等服务方式，探索“效果付费”等创新模式。

四是平台生态支撑行动。行动方案提出，要探索平台开源机制，推动建设工业互联网平台开源社区，引导平台企业、制造企业等共建平台开源生态；要提升开放合作水平，鼓励头部企业搭建具有国际影响力的交流平台与合作载体，持续提升我国工业互联网平台的国际影响力；要健全标准体系，构建新一代工业互联网平台标准体系，加快国际标准布局；要强化平台安全保障，加强对平台企业的合规指导，实施工业互联网安全分类分级管理，提升数据安全监测预警与应急处置等技术能力。