人民日报：激发海洋经济创新动能

海洋是高质量发展的战略要地。习近平总书记高度重视发展海洋经济，指出“推进中国式现代化必须推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路”“要推动海洋科技实现高水平自立自强，加强原创性、引领性科技攻关”。创新是推动海洋经济高质量发展的核心引擎。今年7月召开的中央财经委员会第六次会议强调：“推动海洋经济高质量发展，要更加注重创新驱动”。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，要充分认识创新驱动对推动海洋经济高质量发展的重要作用，以更大力度、更实举措激发海洋经济创新动能，支撑我国海洋经济高质量发展。

蓝色大海孕育无限机遇，海洋经济是未来最具活力的增长极之一。开发蓝色碳汇、推动海洋能规模化商业应用、培育深远海旅游新业态、拓展智慧港口等新兴领域，无不依赖科技进步与创新。更加注重创新驱动，提高海洋科技自主创新能力，努力突破制约海洋经济发展和海洋生态保护的科技瓶颈，有助于牢牢把握海洋经济高质量发展的主动权。

创新驱动是突破资源环境紧约束的“钥匙”。当前，保障海洋空间安全面临诸多问题和挑战。比如，近海渔业资源衰退、陆源污染加剧、生态空间挤压等问题日益严峻。只有更多依靠创新驱动，发展深远海智能养殖技术、研发海洋可再生能源高效利用装备、突破海水淡化与综合利用瓶颈、构建海洋环境立体监测与生态修复体系等，才能破解资源约束与生态退化困局，开辟可持续的“蓝色粮仓”与“蓝色油田”，实现向海洋要空间、要效益、要未来的转型发展。

创新驱动是锻造海洋产业竞争新优势的核心动力。当前，世界百年未有之大变局加速演进，大国博弈向纵深发展，全球海洋科技与产业竞争日益激烈。更加注重创新驱动，强化海洋战略科技力量，掌握关键核心技术，才能把握海洋经济发展的主动权，抢占高端海洋装备制造、海洋生物医药、海洋信息服务等高附加值领域的制高点。同时，推动技术攻关与产业创新融合，如推动“海洋牧场+”文旅融合、建设海洋大数据服务平台等，将推动我国海洋产业向价值链中高端攀升，在激烈的国际竞争中赢得话语权与发展机遇。

新时代以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、积极推动海洋强国建设和海洋经济高质量发展，作出一系列重要决策部署，推动我国海洋经济持续发展、取得重要进展，2024年，全国海洋生产总值突破10万亿元。在海洋科技创新方面，我们不断加大投入力度，“蛟龙”探海、“雪龙”破冰、“海斗”深潜等重大工程科技成果涌现，海水养殖技术、海洋卫星观测、港口自动化等领域达到或接近世界先进水平，海洋渔业、油气、船舶、工程装备制造等产业加快数智化、高端化转型升级步伐。这些创新成果为海洋经济高质量发展注入新动能，推动海洋产业结构不断优化，加速向深远海和战略性新兴产业拓展。

同时需要看到，我国海洋经济在创新驱动方面还存在一些问题和短板，主要是创新投入持续加大，强度仍显不足；创新体系初步建立，效能有待提升；科技成果涌现，“卡脖子”痛点犹存；成果转化率低，产业化瓶颈多；人才结构失衡，高端人才紧缺；创新环境需优化，体制机制待突破；等等。推动海洋经济高质量发展，必须将“更加注重创新驱动”的要求落到实处，精准发力，以更大力度、更实举措激发海洋经济创新动能。

一是强化顶层设计与战略牵引，围绕深海深渊探测与资源开发、智慧海洋等重大科技项目加快布局，强化海洋战略科技力量，培育发展海洋科技领军企业和专精特新中小企业；深化体制机制改革，探索“负面清单+包容审慎监管”模式。二是攻坚关键核心技术，集中攻关深海探测与作业技术、高端船舶与海工装备、海洋生物资源高值化利用、海洋可再生能源高效转换、智慧海洋技术等；加快建设深远海综合试验场、超大型海洋环境模拟设施、海洋生物种质资源库等国家重大科技基础设施。三是推进海洋教育科技人才“三位一体”融合发展，实施高端人才引育计划，在人才评价机制改革上突出实际贡献；深化产教融合，推动涉海高校学科对接产业需求，发展专业学位教育；校企共建产业学院、实训基地培养技术技能人才。四是优化创新生态，引导和加大科技创新资源投入，鼓励社会资本投资海洋经济；鼓励设立市场化海洋产业投资基金和创投基金，发展海洋科技保险、知识产权质押融资、蓝色债券等工具；加强海洋科普，弘扬科学家精神、企业家精神和工匠精神，优化海洋人才发展环境，营造尊重知识、鼓励探索的氛围。

（作者为中国海洋大学技术经济研究中心主任）