平台收费 合规方能共赢

网络交易平台收取佣金、抽成等将有新规范。市场监管总局25日发布《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），面向社会公开征求意见。

平台收费，牵一发动全身，不可小觑。平台作为一种网络空间，为双方或多方在其中交易提供信息中介、交易匹配等诸多服务。平台收费，就是平台对促成交易所提供的各类服务的一种回报。做生意讲究有钱大家挣，只有各方主体互利共赢，平台经济才能朝着健康有序、充满活力的方向蓬勃发展。如果平台收费名目繁多、计算方法复杂、收费机制不透明，那么平台内经营者的“隐形”负担便会增加，互利共赢的平衡将被打破。

更何况，大型互联网平台身为“数字守门人”，对市场生态影响甚巨。在平台经济的庞大生态系统中，有9亿多网络消费者、数千万网络经营主体和众多灵活就业人员栖身其中。平台收费的公平与否，直接关系着中小商家的生存境遇、灵活就业者的就业机会、产品与服务的供给质量。当平台收费不透明、不规范，平台整合要素资源的效率可能会随之降低，引领创新生态的作用可能会弱化，甚至公平竞争的市场秩序也会受到影响。所以，理应为平台收费“信号灯”建立健全科学合理的校准机制，进而为平台经济持续健康发展提供更强大的助力。

这套“校准机制”的一大变化是打破“规则黑箱”。在一些网约车平台上，订单抽成曾远超乘客实付金额的30%，不少司机却蒙在鼓里，表面看是“阴阳账单”所致，内里其实是信息不透明的问题。正是由于“规则黑箱”的存在，中小商家无法准确预见交易成本，常常受困于“算法陷阱”而无法自拔；从流量平台到实际承运平台，网约车订单经历层层“倒卖”，无形中增加了乘客的出行成本和权益风险。如今，《征求意见稿》明确平台收费必须遵循公平、合法、诚信三大原则，列明八种不得收取费用的“负面清单”。这一系列规范化举措将大大减少经营环境的不确定性，为用户提供更多样的选择和更优质的服务。

另一大变化是强化对平台提升治理效能的引导。从《征求意见稿》来看，平台收费合规将被纳入内部合规组织建设、合规管理制度、合规风险管控、合规培训。这意味着，规范平台收费将对平台内部治理产生一连串连锁反应，助力形成政府监管与企业自律相结合的治理格局。与此同时，灵活定价、费用减免等兼顾弹性与务实的指引，将促使商家更积极地参与协同治理，合力推动平台治理向着事前预防转型。

更为重要的是，规范收费将使平台回归服务本质。只有不断提升平台口碑与用户黏性，持续改善消费体验、做大价值增量，才能真正赢得市场认可，推动平台经济持续健康发展。