民营经济促进法配套制度将出 涉投融资促进等

记者从8日举行的国新办新闻发布会获悉，一批民营经济促进法配套制度机制正在加快推进，涉及投资融资促进、科技创新、服务保障、权益保护等方面。

民营经济促进法将于2025年5月20日施行。记者了解到，在立法过程中，国家发展改革委会同有关部门提前谋划、同步开展了相关制度的“立改废释”。一批配套制度机制已经出台，如新版市场准入负面清单、保障中小企业账款支付条例、公平竞争审查条例及其实施办法、健全社会信用体系的意见、涉企收费长效监管机制等。还有一批正在加快推进。同时，不少地方也在结合本地实际，积极完善相关配套措施。

国家发展改革委副主任郑备表示，将会同有关部门全力推动法律实施，重点在五个方面下功夫，包括破除障碍，解决市场准入、要素获取等方面存在的问题；治理拖欠，解决民营企业账款支付问题；依法保护合法权益，解决企业发展的后顾之忧；落实纾困政策，解决企业获得感不强的问题；加强政企沟通，解决企业合理诉求等。

其中，在破除准入壁垒方面，近期国家发展改革委联合有关部门发布了新版市场准入负面清单，清单进一步缩短；开展为期半年的市场准入壁垒清理整治行动，清理整治工作结束后将转为常态化机制；积极推动民营企业公平参与招标投标。郑备介绍，今年1-4月，民营企业中标率同比提高5个百分点，1亿元以下的项目，民营企业中标项目数量占比超过80%。

此外，记者获悉，国家发展改革委支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作，正在加快完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，已在核电、铁路等领域推出一批重大项目，目前有的核电项目民间资本参股比例已经达到20%，工业设备更新、回收循环利用领域支持民营企业的资金占比超过80%。

“今年还将在交通运输、能源、水利、新型基础设施、城市基础设施等重点领域，推出总投资规模约3万亿元的优质项目。同时，将大力支持民营企业在新兴产业、未来产业投资布局，牵头承担国家重大技术攻关任务，平等使用国家重大科研基础设施和产业共性技术平台，积极参与新技术新产品应用场景的创新与建设。”郑备说。