国家金融监督管理总局日前发布的《关于做好2026年金融支持乡村全面振兴工作的通知》提出,大中型银行要着力支持建设现代化农业产业体系,积极发展农业产业链金融,拓展首贷户。
产业链金融通过绑定核心企业与上下游主体的交易关系,可将核心企业信用沿产业链传导至小农户、新型农业经营主体及涉农企业,有效破解其因抵押物匮乏导致的融资难题。拓展首贷户则能激活农村“沉睡”客户群体,扩大金融服务覆盖半径,推动小农户和新型农业经营主体从“无贷户”向“持续用信户”转化,为农业现代化注入长期资金动能。
近年来,国家金融监督管理总局持续强化监管引领,引导银行保险机构聚焦农业产业链金融等重点领域,合理倾斜政策资源,为推进乡村全面振兴提供有力金融支撑。中国人民银行发布的2026年一季度金融机构贷款投向统计报告显示,今年一季度末,本外币涉农贷款余额54.32万亿元,同比增长6.7%,增速比各项贷款高1个百分点,一季度增加2.81万亿元。
国家金融与发展实验室副主任曾刚认为,农业是国民经济的基础,但农业天然具有弱质性——生产周期长、自然风险大、抵押物不足,导致农村金融供给长期偏弱。加大涉农信贷投入,大力发展农业产业链、拓宽首贷户是保障粮食安全、夯实农业产能的现实需要,也是推动农民增收、缩小城乡差距的重要抓手。当前,我国新一轮千亿斤粮食产能提升行动、“菜篮子”产业提质增效等重大任务正在推进,没有持续、稳定的金融支撑,这些目标难以落地。
银行加大全产业链场景的信贷支持,重点围绕茶叶、水产等涉农领域多举措助农增收。在人民银行重庆市分行的指导下,大型银行分支机构立足县域油茶、茶叶等特色农业产业链,在信贷规模、授信审批等方面对相关产业给予倾斜,为当地乡村全面振兴注入金融“活水”。在山东省,枣庄市峄城石榴产区产业升级的背后,银行通过提供授信支持等综合金融服务,推动当地单一的种植业态蜕变为集种植、加工、文旅、文创于一体的全链条产业生态,“石榴经济”正成为乡村全面振兴的重要增长极。
“农业产业链金融是服务做好‘土特产’文章、助力提升乡村产业发展水平的具体行动,是以全场景、全客群、全产业链为服务对象,通过向农业产业链的研发、生产、加工、储运、销售等环节提供融资、融智、金融科技等综合化金融服务,有效触达各类‘三农’客户的乡村产业振兴特色金融服务模式。”建设银行乡村振兴金融部相关负责人介绍,将按照“圈、链、群”的总体思路,持续加大涉农优势特色产业集群、农业全产业链重点链的服务力度,加强乡村旅游、休闲农业、农村电商等新产业、新业态服务创新,健全产业链联农带农机制,助力推进一二三产业融合发展,为农民就业增收注入新动力。
中国社会科学院金融研究所副研究员张珩认为,为深化农业产业链金融服务,大中型银行可双管齐下:一方面可依托大数据、区块链、人工智能等技术实时跟踪订单流、物流及资金流,构建全产业链动态信用评估模型,提升风险定价精准度;另一方面可联合税务、担保等机构,通过多维度数据交叉验证刻画首贷户信用画像,破解“信息孤岛”问题,实现涉农融资的精准识别与高效触达。



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