证监会：提升备案管理质效 助力企业境外融资发展

2月28日，中国证监会网站集中公布了对十四届全国人大三次会议建议和对全国政协十四届三次会议提案的答复。

在对《关于利用香港金融优势赋能民营经济高质量发展的提案》的回复中，证监会表示，民营企业是我国第一大外贸经营主体，在外贸企业中占比达八成，贡献了我国外贸总值的一半以上，是稳外贸的主力军。金融监管部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，高度重视并积极支持金融服务实体经济，坚定不移推进资本市场高水平对外开放。

近年来，中国证监会与香港证监会持续加大跨境监管合作力度，签署《关于加强内地企业香港上市监管的合作备忘录》，在赴港发行上市、执法合作、中介机构监管及信息交换等方面细化监管合作机制，相关机制运行良好，有效支持境内企业赴港融资发展。自2023年3月31日《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》落地实施以来，总体运行平稳有序。截至2025年3月末，中国证监会共向117家赴港上市企业出具备案通知书，同期共有99家企业经备案在港上市，合计融资1181亿港元（约合人民币1081亿元）。作为内地资本市场连接全球的重要桥梁纽带，香港已成为内地企业最主要的境外上市地。

证监会表示，下一步，为更好地支持民营企业利用香港资本市场融资发展，金融监管部门将继续指导银行、证券、保险业紧跟民营企业需求，加强与香港金融机构的合作，创新金融产品和服务，为民营企业开拓海外市场、提升国际竞争力、应对贸易摩擦提供更全面的服务，并指导行业协会加强金融人才交流，为长期协同发展筑牢人才根基。中国证监会将在既有监管协同机制基础上，进一步强化监管协调联动，完善与境外监管机构的定期沟通机制，提升备案管理质效，助力企业境外融资发展，支持企业用好两个市场、两种资源，以更开放的姿态融入国际经济舞台。