新年第一会 哪些地方在“抢跑”？

“新年第一会”是观察各地发展的重要窗口，具有风向标意义。开年以来，上海、重庆、湖北、辽宁、贵州、海南等地纷纷召开2026年首次会议，聚焦高质量发展、科技创新、营商环境优化等关键词。

多地“开年即开跑”

1月4日，2026年首个工作日。2026年，多地不约而同地将传统上春节后召开的“新春第一会”提至元旦假期后。一场关于“起跑”的竞逐，由此更早鸣枪；新一年的工作风向，也随之更早明朗。

2026年是上海连续第九年聚焦“营商环境”。自2018年起，优化营商环境大会每年在春节后召开。此次首次调整提前，传递出更深、更专、更广布局新一年工作的信号。

重庆将“成渝地区双城经济圈发展”作为主题召开大会，已不是首次。相较2025年，2026年的这场会议提前了两个多月，结合2026年这个“十五五”开局之年的时间节点，个中意味不言而喻。

“开局即冲刺”的还有海南，2025年的“新年第一会”是海南自由贸易港封关运作推进大会，而今这一阶段性目标已然完成。从2025年到2026年，会议主题之变，蕴含着海南自贸港发展阶段的变化，而变化中也蕴藏着不变，那就是海南始终围绕“自贸港建设”这一重大国家战略推进。

各地侧重点不同

多地“新年第一会”主要聚焦于高质量发展、科技创新、营商环境优化等“重头戏”，同时结合本地特色进行差异化部署。

高质量发展——重庆聚焦成渝地区双城经济圈发展能级提升，提出了五个新的发展目标，系统部署了新的“十项行动”，明确了更聚焦的“任务书”、更务实的“施工图”。比如，推动现代化产业体系跨越提升，着力放大西部金融中心集聚辐射效应等。推进的内容从“建设”变为“提升能级”，也意味着这项工作的推进力度将会更大、投入的资源会更多。

海南提出“高标准建设海南自由贸易港”。“高标准”主要体现在三个转变上：以全岛封关为新起点，推动海南自由贸易港建设从早期的政策试点向制度安排的全面转型、从政策制度体系“初步建立”向“与高水平自贸港相适应”的系统构建、从政策赋能重点产业发展到带动经济社会全面发展的整体升级。

科技创新——湖北已连续多年召开全省科技创新大会，而从2025年起，这个大会升级为“新年第一会”，规格更高，用意也更深。湖北提出，打造具有全国影响力的科技创新高地。这一目标被细化为四个方向：打造原始创新策源高地，打造近悦远来人才高地，打造创新生态示范高地，打造创新生态示范高地。其中，强化科技创新与产业创新的深度融合，目标是培育3至5个新的万亿级支柱产业，让新质生产力成为高质量发展的“最大增量”。

营商环境优化——上海2026年优化营商环境大会仅耗时短短34分钟，传递简明、务实、高效的作风。会上发布的“9.0”版行动方案涉及政务服务、市场竞争、产业生态、社会共治四大环境建设内容。其中，“产业生态环境”和“社会共治环境”是两个新概念，均为首次以单独板块呈现，这标志着上海营商环境理念的重要升级。

2026年是福建连续第二年以召开全省优化营商环境大会的形式开年布局。福建提出，坚决破除各类“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，加力推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，促进场景资源公平高效配置。同时，着力解决拖欠企业账款问题，像抓发展一样抓清欠工作，以解决存量、遏制增量为导向，坚决防止“边清边欠”“清完又欠”，严格源头治理，建立健全清理和防止拖欠账款长效机制，强化结算支付，加强联合惩戒，严防新增拖欠。

企业家和科学家排在“C位”

2026年湖北科技创新大会，有12位科学家走上洪山礼堂红毯区。他们中有两院院士，有科技企业负责人，还有青年科学家。其中，武汉大学龚健雅院士和华中科技大学丁烈云院士获科学技术突出贡献奖，各获奖励200万元。

贵州推动经营主体高质量发展大会上，参会的民营企业代表居中排在“C位”。2025年贵州新年第一会提出“三个大抓”，将“大抓产业、大抓项目、大抓招商”作为经济工作的“头号工程”，2026年贵州进一步明确“大抓经营主体”。目前，贵州全省经营主体总量已突破480万户，民营企业占比超九成，贡献了超60%的就业岗位。