上海证券交易所：锚定“十五五”新征程 以改革创新之笔绘就资本市场高质量发展新图景

岁序更替，华章日新。2026年是“十五五”规划开局之年。未来5年是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是资本市场进一步迈向高质量发展的战略机遇期。立足新的历史方位，资本市场肩负着更加精准有力服务社会主义现代化建设的时代使命。上海证券交易所将紧紧围绕职责定位，以稳扎稳打的务实举措，推动新征程上资本市场改革发展稳定各项任务落地见效。

回望“十四五”时期，上交所聚焦防风险、强监管、促高质量发展主线，主动融入国家经济社会发展大局，稳步推进世界一流交易所建设。目前，上交所已成为全球第三大股票市场、全球最大交易所债券市场、亚洲第二大ETF市场，期权交易量也稳居全球同类产品前列。展望“十五五”，上交所将深入贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述、指示批示精神，和党中央国务院决策部署，在中国证监会的坚强领导和中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组的有力监督下，坚守资本市场的政治性、人民性，坚持稳中求进、提质增效，紧扣防风险、强监管、促高质量发展工作主线，系统谋划新时期的发展思路、战略目标和任务举措，以更大决心、更实作为，坚定不移走好中国特色金融发展之路。

一是持续增强市场内在稳定性。把全力维护市场稳定作为重中之重，牢固树立底线思维、极限思维，做好长效化稳市机制建设，完善全链条风险监测预警与处置。大力培育高质量的上市公司群体，深入推进“提质增效重回报”行动，加强分红回购，以稳健业绩和持续回报增强投资价值。强化预期管理和宣传引导。

二是打造服务新质生产力发展的资本市场枢纽。坚持改革攻坚，充分发挥科创板“试验田”作用，全力落实科创板“1+6”改革政策、深化“科创板八条”“并购六条”等改革举措，大力发展科创债，持续增强资本市场制度的包容性、适应性，促进市场资源向前沿技术、先进制造和未来产业等战略新兴领域集聚。

三是构筑实体经济转型升级的金融支持平台。健全投融资相协调的资本市场功能，巩固拓展上交所“大盘蓝筹集聚、硬科技领先、多品种支撑、精准化服务”优势，打造多层次、立体化的产品矩阵和服务体系，扎实做好金融“五篇大文章”。

四是坚持监管“长牙带刺”、有棱有角。“零容忍”打击欺诈发行、财务造假等违法违规行为。严把发行上市准入关。强化科技赋能监管与服务，提升一线监管和投资者权益保护质效。

五是凝聚合力优化市场生态。加快构建指数化投资新格局，持续倡导“理性投资、价值投资、长期投资”理念，吸引更多中长期资金入市。稳步扩大制度型开放，拓展跨境投融资渠道，丰富国际化产品体系，对外讲好中国资本市场故事，提升上交所的全球竞争力与吸引力。

六是坚持和加强党对交易所的领导。坚守资本市场工作的政治性、人民性。落实全面从严治党政治责任，持续强化党风廉政建设。扎实推进中央巡视整改和作风建设常态化长效化，全面落实党的自我革命重要要求，锻造“三个过硬”的干部队伍。

“十五五”的新篇章正徐徐拉开，高质量发展的号角已嘹亮吹响。上交所将携手各方踔厉奋发、勇毅前行，以深化改革为抓手，让资本活力与创新动力深度融合，让市场功能与国家发展大局同频共振，让金融服务与实体经济需求精准对接，稳步推进资本市场高质量发展，为金融强国建设与中国式现代化伟大征程贡献力量。