欧盟对Meta发起反垄断调查 事关旗下社交平台AI新规

又一起涉AI反垄断案件出现。12月4日，欧盟委员会宣布对Meta启动正式的反垄断调查，以评估该公司旗下的WhatsApp一项有关AI功能的新政策，是否涉嫌损害市场竞争。

欧盟委员会宣布对Meta发起反垄断调查

今年10月，WhatsApp更新了其商业API政策，新增“AI提供商”的章节，明确禁止AI模型商在WhatsApp分发AI助手服务。该条款将于2026年1月15日生效。

具体而言，该条款指出，AI或机器学习技术的提供商和开发者，被严格禁止直接或间接访问或使用WhatsApp商业解决方案，用于提供、交付、提供销售或以其他方式使此类技术可用。

WhatsApp的“AI提供商”规定

这些AI提供商包括但不限于大型语言模型、生成式人工智能平台、通用人工智能助手，以及Meta自行认定的类似技术；所针对的是这些技术的主要功能——也就是说，企业仍可在WhatsApp使用其它AI工具的辅助性或支持性功能。

尽管有上述限制，Meta指出，用户可根据《WhatsApp 商业解决方案条款》将AI提供商作为第三方服务提供商，只要该行为不会导致商业解决方案数据被用于创建、开发、训练或改进任何其他AI模型。

Meta明确，如果用户违反上述限制，将有权终止其账户并撤销对WhatsApp商业解决方案的访问权限。

欧盟委员会担心，这一新政策可能会阻止第三方AI提供商在欧洲经济区通过WhatsApp提供服务。

据欧盟委员会介绍，已有多个AI提供商通过WhatsApp提供其AI助手的访问，使用户可以直接在应用内与AI进行互动，如回答问题、生成内容或访问客户支持等任务。

但在这一新政策下，欧盟委员会认为，Meta竞争对手的AI提供商可能会被阻止通过WhatsApp接触他们的客户。而Meta自身的AI服务“Meta AI”将继续在平台上供用户使用。

负责反垄断事务的欧盟委员会执行副主席特蕾莎·里韦拉（Teresa Ribera）表示，随着AI的蓬勃发展，必须确保欧洲公民和企业能够充分受益于这场技术革命，并采取行动，防止占据主导地位的数字巨头滥用其市场力量，排挤创新型竞争者。

“正因如此，我们在调查Meta的新政策是否可能违反竞争规则，并评估是否需要迅速采取措施，以防止AI领域可能出现的不可逆转的竞争损害。”特蕾莎·里韦拉说。

欧盟委员会还指出，此次正式调查将覆盖除意大利外的整个欧洲经济区（EEA）。这是为了避免与意大利市场与竞争局正在进行的程序发生重叠，后者正在考虑对Meta行为采取临时措施。

据南都·反垄断前沿了解，今年7月30日，意大利竞争与市场管理局（AGCM）宣布对Meta开展反垄断调查，以评估该公司将 “Meta AI”与WhatsApp的深度整合，是否涉嫌滥用市场支配地位。

意大利反垄断监管机构指出，自2025年3月起，Meta在未经用户事先同意的情况下，将Meta AI预装到WhatsApp服务中。此外，Meta AI还被放置在屏幕的显著位置，并集成到搜索栏中。

在监管机构看来，通过“强制”用户使用Meta AI与WhatsApp服务的行为，可能会损害竞争对手的利益，也可能导致用户对Meta AI产生“锁定效应”或功能性依赖——尤其是随着用户持续提供信息，该服务生成的回答会变得越来越有用和精准。