首场听证会“无果”！美联储理事“对决”特朗普 恐陷入持久战

当地时间29日上午10点，美联储理事库克起诉美国总统特朗普将其解职一案的首场听证会举行。库克请求法院签发初步禁令阻止解职，允许其在法院审查案件期间继续履行美联储理事职责。

首场听证会进行了约两个小时，华盛顿特区地方法院法官贾·科布（Jia Cobb）没有作出任何裁决。法官表示，她预计周二可以获得更多相关法律文件。

外界预计，这场听证会是一场旷日持久的法律斗争的第一步，并可能最终诉诸美国最高法院解决。

本周一，美国总统特朗普在社交媒体上发表公开信，宣布解雇美联储理事库克，立即生效。在致库克的公开信中，特朗普援引联邦住房金融局局长普尔特（William J. Pulte）于2025年8月15日向美国司法部部长邦迪（Pamela Bondi）提交的刑事指控，并称“有充分理由相信你（库克）可能在一份或多份抵押贷款协议中作出了虚假陈述”。

根据1913年的《联邦储备法》规定，美联储理事会成员由总统任命，只有在有“正当理由”的情况下才能被免职。通行的法律解释通常涵盖三类情形：严重失职、渎职或在任期内的不当行为。

库克于周四起诉特朗普，称特朗普对其抵押贷款欺诈的指控未经证实，且即使指控属实，相关行为也发生在她获得参议院确认之前，这并没有赋予总统罢免她的法律权力。在这起诉讼中，美联储主席鲍威尔及美联储理事会也被列为被告，旨在阻止他们执行特朗普对库克的罢免决定。

特朗普政府的律师在法庭文件中表示，无论何时发生，所谓的抵押贷款欺诈都是罢免美联储理事的充分理由。文件并表示，赋予美联储理事免于被免职的保护，违反了总统对行政部门行使广泛宪法权力的原则，而这一观点也曾在其他由特朗普解职的前官员提起的诉讼中被提出。

美国司法部律师罗斯（Yaakov Roth）当天在听证会上表示，解雇理由需要质疑一个人担任职务的适任性或能力。美联储的独特地位虽然重要，但不影响总统决定解雇理由的自由裁量权。

库克代理律师洛厄尔（Abbe Lowell）则回应称，特朗普对美联储和库克的公开批评证明了他的真实动机——解除拒绝按其意愿降息的美联储理事职务。“政策分歧不构成解雇的理由。”洛厄尔说。

值得注意的是，对美联储在制定货币政策方面的独立性担忧可能会对整个全球经济产生连锁反应。在特朗普表示将罢免库克后，美元兑其他主要货币汇率本周下跌近0.8%。

美联储周五表示，对这起诉讼没有立场，但希望能“迅速裁决”，以消除“现有的不确定性”。

一旦库克被解雇，将使特朗普能够提名他在美联储七人董事会中的第四位人选，从而占据关键多数。今年以来，他一再指责美联储主席鲍威尔在降息问题上行动迟缓，并一度传出考虑解雇鲍威尔的消息。

鲍威尔于一周前在杰克逊霍尔央行行长年会上释放鸽派信号后，市场普遍预计联邦公开市场委员会（FOMC）将在9月16日至17日的政策会议上下调利率25个基点。